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拼爭搶創抓發展 對標比拼謀進位

二季度“十百千萬”競賽和重點工作“曬拼創”會議市直單位書面交流材料摘登

  市發改委

  特色亮點工作。一是在全省率先開發“標準地”招商數字地圖,首場上海“標準地”招商活動現場簽約8宗,得到袁家軍省長批示肯定。二是推進浙吉合作,簽約項目12個,已到位資金1.7億元,得到馮飛常務副省長批示肯定。三是深化信用體系應用。實現信用平臺與40個業務系統對接,探索信義金評價、信義保險、信義審批等一系列應用服務。四是在省內外重大活動中展現金華風采。8項工作列入省“一帶一路”推進大會工作成果清單,占全省的1/7。謀劃“雙創”周活動項目87項。牽頭做好智博會、絲博會、蘭洽會金華成果展示。五是建立重大項目協調新機制。制定《金華市重大項目協調例會制度》,每月推進“省市縣長項目”工程等重大項目。六是在全省率先開展服務業“畝產效益”綜合評價,完成550家規上服務業企業調查。七是強化能源“雙控”責任落實,1—5月全市單位工業增加值能耗下降3.6%,居全省第六,比去年前進4位。

  重點工作開展情況。對標學習無錫、嘉興。積極向上對接爭取,二季度向上級部門對接匯報88次,增加29.4%。推進“一帶一路”建設獲省政府督查激勵(僅杭州、寧波、金華3個市)。爭取省級未來社區試點3個,居全省第三;爭取省現代服務業與先進制造業深度融合試點3個,并列全省第二;爭取義烏森山健康小鎮農村產業融合發展示范園入選國家級產業融合示范園。上半年累計爭取上級資金8.6億元,增長55.5%;其中保障性安居工程配套基礎設施中央預算內投資6.83億元,列全省第二。“三服務”活動落到實處。協調落實永康職技校產教融合大樓、今飛凱達等項目中央資金1200余萬元;精準指導金華開發區李漁小學新建工程爭取中央預算內資金5000萬元。服務企業降低用能成本,天然氣價格降幅全省最大,兩次降低電價,上半年累計為企業減少用能成本約13億元。

  市經信局

  特色亮點工作。一是狠抓制造業重點細分行業培育。確定八大重點細分行業,召開了智能門(鎖)產業、光電產業、生物醫藥產業三個發展大會,形成區域協同、市縣聯動、統籌推進的機制和氛圍。二是加快推進數字經濟“一號工程”。承辦全省工業互聯網現場會;會同市國資委達成了加入國家集成電路大基金二期10億元的出資拼盤。三是加快傳統產業改造提升。共有婺城汽車零部件等省級試點5個,試點數居全省第四。在國內率先啟動茶葉全過程無人作業試驗。四是加大對企業主體培育。列入省“專精特新”培育庫企業1390家,入庫小升規培育企業996家,科惠醫療入選國家首批專精特新“小巨人”企業。五是加快推進小微園建設。計劃新開工建設小微企業園100個,已開工67個。列入省第一批認定小微企業園46家,數量居全省第二。六是深入實施“畝均論英雄”改革。完成112家低效用地企業的出清任務,畝均稅收1萬元以下企業改造數量和盤活土地面積均居全省前列。完成“低散亂”企業整治提升2532家,淘汰落后產能涉及企業119家。

  重點工作開展情況。主要指標處在合理區間,“平穩”態勢在持續。1—6月,規上工業增加值同比增長6.7%,高于全省0.5個百分點。其中,數字經濟核心產業制造業、高端裝備制造業、戰略性新興產業增加值分別增長19.2%、9.5%、9.5%,居全省前列。工業投資增長11.9%,工業技改投資增長23.3%。完成“機器換人”1040臺,為全年任務的63%。工業用電112.5億千瓦時,增長4.5%,高于全省4.09個百分點,列全省第四。精準服務深入推進。金華“親清幫”APP實現市縣鄉三級聯動,平臺上線企業4000余家,幫辦完成率90%以上。在省惠企政策宣傳平臺發布惠企政策608條,數量居全省第三。使用應急周轉金1739筆,轉貸金額111.9億元,受益企業1233家,為企業節省利息支出3356萬元。

  市教育局

  特色亮點工作。一是貫徹落實省市教育大會精神,出臺《加快推進教育現代化的意見》,進一步形成大抓教育、大興教育、大辦教育濃厚氛圍。成功入選全國首批兒童青少年近視防控改革試驗區、浙江首個全國“教育現代化創新”試驗區;二是中小學校違規補課、有償家教和校外培訓亂象“雙整治”工作獲省、市領導批示肯定,關停違規校外培訓機構1779家,責令整改385家;小學放學后校內托管服工作走在全省前列。三是承辦全省高校黨建“雙創”觀摩交流會。

  重點工作開展情況。與教育部學校規劃建設發展中心簽署戰略合作協議,金華理工學院進入實質性籌建階段;東陽市、浦江縣、磐安縣榮獲省教育信息化試點,各縣(市)獲省級資金1000萬元。義務教育名校集團化辦學、義務教育標準化學校等指標位居全省前列;普惠等級幼兒園比例、高中教師碩士及以上比例等指標明顯提升;人均經費投入、公辦幼兒園招生覆蓋面等指標,與全省差距明顯縮小。金東區等7個縣(市、區)成為教育基本現代化縣(市、區);全市義務教育標準化學校創建率為95.98%,義務教育名校集團化辦學比例81%;基礎教育質量穩步提升,高考一段線上線率位居全省前列。超額完成省民生實事“全面推進‘互聯網+義務教育’”,全市166所城鄉學校參與結對幫扶,超出計劃數52所。

  市科技局

  特色亮點工作。一是新增省科技型中小企業683家,增長464%,提前完成年度任務。完成省“五倍增、五提高”任務173.8%,居全省第一。二是實現技術交易額30.6億元,增速138.8%,居全省第三。完成省“五倍增、五提高”任務85%,居全省第二。三是申報第一批國家高新技術企業395家,同比增長63%,預計全年可認定高新技術企業470家左右,創歷史新高。

  重點工作開展情況。一是實施制造業重點細分行業“8710”科技支撐行動。選派8支博士團、132名博士專家赴重點細分行業127家企業開展科技服務。聯合市經信局組織160家細分行業企業赴上海開展生物醫藥產業等5場關鍵技術對接活動,達成一批合作意向。組織重點細分行業企業申報國家高新技術企業138家,新認定省科技型中小企業146家,分別占比35%和21.4%。二是深度融入G60科創走廊,打造高質量創新發展大平臺。組織15個產業園、70家高新企業、11名專家加入8個產業技術創新聯盟。推進國家高新區創建,形成“一區四園多點”的發展空間布局和“3+1”現代產業體系,科技部同意作為落實國務院激勵舉措,以“16+X”的形式將金華高新區提前列入現場考察目錄。全力指導蘭溪、東陽建設省級高新園區。支持義烏、武義、磐安創建省級農高園區,申報數居全省首位。

  市公安局

  特色亮點工作。創推“風險清單”管理機制,全面排查梳理15類546項風險隱患,建立并嚴格執行市縣“三長”報告、責任部門推送、風險市局備案、風險每周會商、配套考核問責“五大制度”,做到預知預警預防。全力推進“無證明城市”改革,清理證明事項186項,確定447名聯絡員無縫代辦,推動“減證便民”向“無證利民”轉型。持續掀起掃黑除惡強大攻勢,成功偵破一批涉黑惡大要案件,扣押非法資產居全省第二,工作成效得到中央督導組、袁家軍省長充分肯定。探索“地方公安主導,鐵路公安配合,站內站外聯動”的“路地融合”機制,累計查獲逃犯同比增長73.7%。深入推進智能天網建設,新增村級視頻監控3.8萬余個,社會面視頻監控達65萬余個,“無案村”數量大幅增加。全面推進“楓橋式公安派出所”和“紅色示范所隊”創建。

  重點工作開展情況。制定出臺《服務保障民營經濟健康發展十項舉措》,建立“服務重點項目專業隊”和“安商護企專業隊”,為市級以上重點工程配備“項目警長”264名,在135家重點企業設立駐企治安指導員,有力護航經濟發展。堅持“既破大案又管小案”,相繼偵破“1·29”操縱證券市場案、“1·22”地下錢莊專案等一批大要案件,破獲“盜搶騙”等“民生小案”3500余起,同比提升7.8%,刑事案件、盜竊案件、“兩搶”案件發案同比分別下降20.3%、34.8%、69.1%,繼續保持命案和惡性案件全破良好態勢。全面推進交通隱患大清理,實行“一路一長”“一路一檔”“一口一策”。剛性落實電動車“三個一律”嚴管措施,重點交通違法行為明顯下降。

  市民政局

  特色亮點工作。收養登記“一件事”在省委改革辦“領跑者”微信公眾號上刊載。海葬等節地生態葬工作得到了中殯協、省廳主要領導肯定,并在第二屆(2019)全國海葬工作交流(觀摩)會上代表浙江做典型發言。福彩銷量全省排名第四,共銷售福利彩票8.69億元。開發地名地址精細化管理系統,6月份系統已全面試運行。

  重點工作開展情況。對標省內外先進,找差距,樹目標。先后赴紹興、蘇州考察學習養老服務、精準扶貧、基層社會治理、公共服務等先進做法。加強作風建設,強內功,增效能。開展“正作風、提士氣、樹形象”專項教育整頓活動,干部干事創業的精氣神越來越好,工作成效越來越明顯,生活作風進一步好轉。“公建民營”機構養老服務模式逐步推開。今年已建成鄉鎮(街道)級示范型居家養老服務中心15家,累計建成40家。逝者“身后事”關聯事項實現“一窗受理、部門聯辦”。基層治理和“三社聯動”工作有序推進。新增專業社會工作服務機構9家,社工報考人數達5649人,同比增長近20%。深入開展“無證明民政”建設,社會組織管理事項100%實現“零跑腿”。

  市司法局

  特色亮點工作。打造“無證明城市”改革品牌,滿意率達99.9%,全市累計減少各類證明49萬件。全省行政復議規范化建設推進現場會在金召開,推廣金華經驗。妥善化解行政糾紛240件,打造法治化營商環境取得成效。完善訪調銜接工作機制,開展涉企矛盾糾紛調處1111件,調解成功率為98.56%。“無證明城市”改革、行政復議規范化建設和訪調銜接工作得到省委省政府領導批示肯定。

  重點工作開展情況。25類116項公證事項實現當事人辦證“最多跑一次”,公證“無證明出證”改革得到人民群眾廣泛好評。在全省率先出臺規范性文件管理規定,實現報備率、及時率和規范率均達100%。探索形成一人一組、一人一案、一案一策“311”個案矯正工作模式,精準矯正實現再犯罪率為零。全面推廣“龍山經驗”,共受理矛盾糾紛9592件,調解成功率為99.62%,實現了矛盾糾紛不上交。全面推進依法治市,籌辦市委全面依法治市委員會第一次全體會議,搭建委員會工作架構。普法依法治理成績突出,獲評“全省‘七五’普法中期成績突出市”,獲“全國‘七五’普法中期成績突出市”提名。現代法律服務業穩步發展,法律援助挽回當事人經濟損失5000余萬元。

  市財政局

  特色亮點工作。完成新一輪市對區財政體制調整。按照“強化權責匹配、注重激勵發展、推進區域均衡”的原則,調整市對區財政體制。積極向上爭取政府債券。2019年全市向上爭取到政府債券113.5億元,比2018年增加17.7億元。推進全過程預算管理。梳理我市“3+10”大事框架及大事內容,構建集中財力辦大事財政政策體系;強化財政支出事中監管和績效管理,推進專項檢查和財政重大(重點)評價工作。扶持產業發展。1-6月,全市減輕企業負擔101.4億元,增長39.1%;完善現代物流等5項涉企扶持政策。推進“最多跑一次”改革。開展“每月上門服務至少一次”活動,累計現場服務部門1542次、服務企業595次;推動數字財政建設,全市醫療收費電子票據管理平臺已基本建成。分赴蘇州等地開展對標學習,提出趕超舉措,完善年度29項重點工作任務清單和措施。

  重點工作開展情況。1-6月,全市一般公共預算收入266億元,增長9.3%,高于年初人代會目標1.4個百分點;稅收占一般公共預算收入比重為87.1%,列全省第三;八項支出占全部支出比重為78.8%,高于全省平均2.9個百分點,列全省第四。

  市人力社保局

  特色亮點工作。被列為全省人社系統唯一的深化“最多跑一次”改革“領跑者”綜合試點,力爭9月底前建成市級部門深化改革、全面領跑的全省樣本。以“一件事”關聯辦理“零次跑”為導向深化改革,退休“零跑直享”、工傷“智聯快辦”兩項機制走在全省前列,獲群眾好評。321專家服務扶貧攻堅項目入選全國項目,“就業扶貧十法”“青創講堂”入選全國創業就業服務展,“企業博士面對面”“直評工程師進車間”等工作獲省以上媒體持續關注。

  重點工作開展情況。深入開展“對標趕超165”組團比拼活動,省內比臺州,省外學常州,圍繞趕超目標,組建“最多跑一次”改革、人才引育、就業創業、社保惠民、維穩保障、人事制度改革等6支團隊,開展落實執行、重點指標、工作實績、創新亮點、群眾認可等5個方面比拼。對有通報的重點指標逐項對標分析,制定針對措施,努力保持優勢、補齊短板。“十百千萬”強保障。圍繞重點細分行業需求,加大人才引育力度,開展“在金大學生金華產業游”“金華籍學子家鄉行”等活動,引進大學生2.9萬名。推進“穩企業”“穩就業”工作,積極落實降費減負政策,新增城鎮就業6.5萬人,同比增長14.4%。堅決維護勞動關系和諧穩定,上半年欠薪案件數、涉及人數、涉案金額同比分別下降63%、72%、73%,“無欠薪”縣(市、區)創建穩步推進。

  市自然資源局

  特色亮點工作。一是加大土地指標爭取力度。上半年新增用地指標8123畝。省重大產業項目新增建設用地計劃獎勵指標734.2畝,占全省總量的29.8%,居全省第一。二是強化土地精準供應。市區上半年出讓經營性用地16宗,面積955.2畝,實現出讓金收入113.1億元。三是全力推進全域土地綜合整治。2019年度我市31個項目入選省全域土地綜合整治與生態修復工程試點。督導2018年12個項目的實施推進,截至6月底,已投入資金32.1億元,實施子項目58個,面積3.89萬畝,竣工驗收19個,面積0.65萬畝。四是提升自然資源保護水平。金義都市區森林城市群成為首個以地級市為創建主體的國家級試點,縣級國家森林城市創建實現全覆蓋。上半年全市沒有發生因地質災害造成的人身傷亡和重大財產損失。

  重點工作開展情況。一是強化規劃引領。金義都市區和金義一體化規劃已完成中期成果。完成多湖、東湄單元等8個重要區塊控規編制,以及金華城市雙修、三江六岸景觀提升、市區快速路工程建設方案等3個專項規劃。二是推動資源保護和節約集約利用。上半年盤活存量用地6792.6畝、消化批而未供用地7796.5畝。實施墾造耕地項目162個、面積2.61萬畝;新造林5771畝、平原綠化1.29萬畝、新植珍貴樹243.3萬株。三是提升服務水平。深化“最多跑一次”改革,建筑工程綜合測繪實現“七測合一”;市區不動產登記實行“一件事”辦理,為企業節約轉融資成本1.37億元。

  市生態環境局

  特色亮點工作。全省2019年“低碳日”活動在我市成功舉行,“污水零直排區”建設走在全省前列,80家省控以上危廢企業、70家大宗固體廢物產生企業全部納入視頻監管。截至6月底,全市各地空氣質量均達到國家二級標準,PM2.5平均濃度降幅和AQI升幅均列全省前三;全市43個地表水斷面水質均達到或優于Ⅲ類,8個縣級以上集中式飲用水水源地水質全面達標。

  重點工作開展情況。對標學習寧波市,抓好藍天保衛、碧水提升、凈土清廢。其中,PM2.5平均濃度降至31μg/m3,一般建設項目從建設單位委托編制環評至出具環評批文所需平均總時長降至75.67天;省控以上地表水斷面水質達到或優于Ⅱ類比例為26.3%。深入實施環評審批代辦制度,壓縮環評報告編制、評估及審批時限。義烏作為全省唯一試點核發輻射安全許可證。開展“三服務”活動,走訪企業92家,解決問題建議37個。全力推進省行政執法監管平臺應用,率先發起開展跨部門“雙隨機”執法,率先落實部門一把手現場執法,微信平臺信訪件辦理群眾滿意度評價進入全國前十。

  市建設局

  特色亮點工作。一是棚戶區改造“三率”走在全省前列。1-6月,項目開工率、竣工率、交付率分別為90.1%、204.7%、109.3%。二是加強傳統村落保護。出臺并實施《金華市傳統村落保護條例》,二季度51個村落入選第五批中國傳統村落名錄,總數躍升至全省第二。三是促進建筑業高質量發展。出臺并落實《關于促進建筑業高質量發展的若干意見》,建筑業產值增速全省第三。四是加強建筑渣土管理。初步形成建筑渣土收運及綜合利用處置體系,兩次在住建部建筑渣土行業會議上作經驗交流。五是保持房地產市場總體平穩。全市商品房預售資金在線監管信息系統7月1日上線啟用。六是爭取省住建專項資金1.8億元,列全省第二。

  重點工作開展情況。一是垃圾分類工作獲評全省優秀設區市,縱深推進“建設系統垃圾分類八大作戰計劃”。二是回溪、水電瀆兩條黑臭水體整治順利通過兩部委回訪督查。三是“信義居”開發建設全省領先,物業服務系統在線備案、信息管理、通知公告等子系統完成開發調試。四是助力全國文明城市創建,獲市區城市環境衛生綜合整治行動“駿馬獎”。五是重點工程項目有序有力推進,市區第二垃圾焚燒廠進入主體施工環節;應急填埋場進入覆膜施工環節;內環東路南延工程如期完工。六是順利推進重大改革,完成市區環衛體制機制改革,平穩做好人員、資產等移交工作,細化清潔作業規范;深化“最多跑一次”改革,清理證明事項42項。推進物業服務行業管理改革,市區123個社區實現(準)物業全覆蓋;工程建設項目審批制度改革上報項目787個。

  市交通運輸局

  特色亮點工作。二季度對標學習無錫市城際快速路建設經驗和溫州市出租車清潔能源化、破解交通建設要素保障方面的做法,編制了都市區城市快速干線規劃。建立局領導班子對口服務機制、組建1+4突擊戰隊,開展重大任務攻堅。全市完成綜合交通投資94.6億元,同比增長27%,投資完成量、增速分別排名全省第六、第四位。改造提升農村公路540公里,普通國省道公路路況綜合指數91.56,普通國省道修補率80.5%,均列全省第一。高速公路超限率連續9個月全省最低,全省超限超載車輛百日專項整治行動啟動儀式在我市舉行。先后23次赴上級交通運輸部門開展工作對接,爭取普通國省道省級預算資金全省最多。

  重點工作開展情況。完成《金華市公路總圖》等6個交通專項規劃初稿。38個前期項目取得突破,18個項目開工建設。義東高速東陽段、杭金衢高速拓寬二期,金武快速路、金蘭快速路等重點項目順利推進。新增和更新新能源公交車200輛。開通毗鄰鄉鎮城際公交線路3條。打好交通廊道突擊戰,在政策允許范圍內創新項目前期推進模式,探索分段報批方式推進項目進度。協調解決43個交通項目籌資難題。

  市水利局

  特色亮點工作。全面開展對標比拼,多項工作走在前列。列入省水利廳考核的15項任務中,中央水利投資完成率、水利工程標準化管理創建等10項指標居全省前四。統籌水資源配置,推進都市區共建。研究提出《全市水資源統籌調配建議方案》。啟動《金華市水資源保護節約與綜合利用規劃》編制工作。加強市域水資源配置指導力度,浦江向義烏供水工程通水運行,配合做好蘭溪市從金華引水方案研究。

  重點工作開展情況。一是加快辦好民生實事,提高百姓獲得感。全面建立農村飲用水縣級統管機制,開工建設項目191個,完成農村飲用水達標提標人口30.3萬。圍繞全流域系統治理,組織制訂美麗河湖行動計劃(2019—2022年),完成美麗河湖建設156公里。二是全力抓好水旱災害防御。重新組建水旱災害防御組織體系,修訂各類應急預案,嚴格落實各項防御措施。今年入汛以來,通過加強監測預警、安全巡查、洪水預報、一線指導、科學調度,最大限度發揮大中型水庫攔洪、錯峰、削峰功能,成功防御梅汛期6輪強降雨和蘭江、金華江超警洪水。出梅時大中型水庫蓄水率達98.4%,有效保障生活生產用水需求。三是加強上下工作對接。加強與部省對接,全國農村水利水電工作會議4月底在浦江召開,市本級入圍農業水價綜合改革省級示范市,蘭溪、浦江、武義通過示范縣專家評審。組成9個督導服務組深入項目一線精準服務、實地指導、解決困難。

  市農業農村局

  特色亮點工作。農業農村經濟呈現良好發展勢頭,實現農林牧漁業總產值98億元,農業增加值63億元,均增長1.8%;農村居民人均可支配收入16549元,增長9.2%。生豬存欄79.6萬頭,增長21.8%,自給率同比提高5個百分點。引進中國農業科學院長三角(金華)現代農業科技中心,承辦全國茭白新品種大會等3個省級以上會議。市石門農墾場棚改安置自管公房完成98%的分配任務。深化農業“標準地”改革工作。落地農業“標準地”項目88個、3.56萬畝、招引投資2億多元,項目落地周期縮短80%。四是積極爭取部省支持。創建浦江葡萄農產品優勢區、磐安中藥材農產品優勢區。

  重點工作開展情況。一是提升農村生活垃圾分類水平。新增垃圾分類處理優秀村568個,優秀村覆蓋率達62%,為年度任務的95.4%。二是提升農村人居環境質量。圍繞全國文明城市創建目標,開展文明示范村、達標村創建工作和夏季村莊清潔行動。三是積極開展互聯網+政務服務。網上辦實現率100%、承諾期限壓縮比60%。四是積極推進集體經濟薄弱村“飛地”抱團發展。全市集體經濟收入10萬元以上且經營性收入5萬元以上村社達77.8%,同比提高36個百分點。完成“飛地”抱團項目181個,統籌村社907個。五是加快扶貧攻堅。完成低收入農戶數據庫動態調整,開展“2+1”扶貧結對。六是扎實開展“三服務”活動。做好梅汛期農業防汛抗災、水稻夏收夏種工作。

  市商務局

  特色亮點工作。一是兩個項目入圍國家、省級正向激勵,永康農村電商獲國務院正向激勵,義烏批發零售業改造提升獲省政府正向激勵。二是推進“放管服”和“最多跑一次”改革,出口貨物原產地證書簽發量居全省首位、全國第二,其中企業自主打印比例達91%,基本實現“一次不跑”。三是電子商務創新發展試點走在全省前列,省級公共海外倉數量居全省首位,省級創新發展試點獲評優秀。

  重點工作開展情況。進出口增速高于全省平均1.48個百分點,出口規模居全省第二位,進口增速居全省首位。網絡零售、跨境網絡零售出口持續高速增長,總量分別居全省第二位和全省首位。消費主要指標增速較一季度回升明顯。境外中方投資增速列全省第四位,實際利用外資增速持續回升。全力應對中美貿易摩擦,上半年全市對美出口增長比全市平均增速高出8個百分點。全力推動拓市場穩外貿,組織參加國內外展會十余場,參加企業達600余家。全力助推“義新歐”共建,首批班列專項扶持資金已下達至各縣(市、區)。全力推進促消費穩增長,組織第16屆家博會、2019古子城音樂美食節等活動,“浙里來消費·生活更美好”系列促銷活動拉動消費近30億元;全力開展加油站點專項整治工作,共取締非法加油點13處;全力做好糧食庫存大清查工作,共普查糧食貨位490個、糧食數量41.13萬噸。

  市文廣旅游局

  特色亮點工作。一是婺劇六上北京為金華爭光。先后在中共中央團拜會、央視春晚等平臺亮相,浙江婺劇藝術研究院獲集體二等功嘉獎。二是文物保護工作獲省領導肯定。國家一級文物“徐謂禮文書”首次公開展出,全網閱讀量突破1000萬。三是成立全國首個研學旅行研究院。推出六條研學線路產品。四是啟動實施百分之一公共文化計劃。在項目建設投資總額中提取1%的資金用于公共文化設施建設,籌辦首屆金華(國際)城市雕塑設計大賽。五是文旅活動豐富多彩。舉辦2019浙江省青年話劇演員大賽和李漁城市話劇周。啟動2019金華國際青少年施光南聲樂藝術節。現代婺劇《基石》列入國家藝術基金資助項目,《信仰的味道》等一批現實題材婺劇著手創排。

  重點工作開展情況。一是文化旅游產業主要經濟指標位列全省第一方陣。上半年,接待游客6183.9萬人次,旅游總收入662.7億元,增長16.7%、15.7%,完成文旅項目投資額116.5億元;建設旅游廁所116座;文化產業產值(營收)增長2.6%。二是積極爭取上級工作支持。獲國家文物保護專項資金1195萬元,列全省第一。獲文化非遺保護資金921萬元,列全省第三。獲中央、省級旅游發展基金補助1248萬元,列全省第五。三是省級旅游風情小鎮創建工作全省第二。金東區源東鄉等4個鄉鎮入選第四批風情小鎮培育創建名單,累計18個。四是全市十大公共圖書館實現市民卡“通借通還”。開通省公共圖書館的信閱借還服務。

  市衛生健康委

  特色亮點工作。一是縣域醫共體建設受到通報表彰。全市建立14家縣域醫共體,總體完成率處于全省前列。東陽市縣域醫共體建設工作被省政府通報激勵。二是打造醫療服務領域“最多跑一次”改革升級版。二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”。部分大醫院開通了刷臉就醫服務。市區基層醫療機構實現掃碼支付。三是加油助力“無證明城市”建設。在全省率先全面取消憑證接生、引流產、人工輔助生育、取環等各種限制性規定,共取消各種證明27項,《健康報》在醒目位置進行了報道。

  重點工作開展情況。一是高質量建設卒中、創傷、胸痛、高危孕產婦和危重新生兒等市五大救治中心,我市被國家創傷聯盟評為全國唯一的地市級創傷救治示范區。二是深化家庭醫生簽約服務,90%基層醫療衛生機構設立高血壓、糖尿病聯合門診,實現基層醫療服務能力再提升。三是規范疫苗采購、運輸、儲存、供應全過程管理,確保疫苗的高接種率。四是基本建設項目順利推進。市人民醫院、市婦保院遷建項目進展順利。市區8家社區衛生服務中心規范化建設項目建成投入使用。五是“三服務”活動深入開展。組織醫療隊46批次,深入企業、社區、農村210場次,義診服務37200多人次。六是母嬰安全管理服務不斷加強。實施妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、專科能力建設和便民惠民五大行動,全市建成“母嬰/哺乳室”359個。

  市退役軍人事務局

  二季度,全市退役軍人事務系統堅持以退役軍人為中心,聚焦服務體系、權益維護、政策落實、尊軍崇軍、機制創新等方面,積極開展“對標比拼勇趕超”活動,取得較好成效。市縣兩級雙擁模范城(縣)創建實現“滿堂紅”;成立全省首家“關愛退役軍人協會”;全市“四級五有”保障體系全面建成;全省首推退役軍人權益維護代辦工作,各地開通尾號為“8181”的權益維護熱線,努力實現“軍人軍屬點單、干部跑腿代辦”,全力維護軍人軍屬合法權益;認真開展全市“最美退役軍人”學習宣傳活動,選樹全市百名最美退役軍人和十大優秀退役軍人。其中9人入選全省最美退役軍人,王厚鑫入選全國模范退役軍人,并作為全省模范退役軍人唯一代表參加全國表彰;推進“互聯網+退役軍人事務”工作,推動退役軍人服務事項“一證通辦”“一件事”的實施;深化“基層黨建+退役軍人”工作,全市推廣“黨旗飄飄、紅星閃閃”黨建品牌;以二季度全市退役軍人事務系統“比學趕超”現場會為抓手,全面提振干部士氣,確保高標準高質量完成年度各項任務。

  市應急管理局

  特色亮點工作。應急管理、人防工作完全融合,實現觀念、指揮、審批、隊伍、項目、宣傳“六個結合”。梳理完善應急管理體制,推進數字應急建設。深化“智慧用電”系統、“金華智慧防汛”(防汛大腦2.0)項目建設,推進“互聯網+監管”,運用掌上執法共檢查企業1235家,列全省應急管理系統第一。

  重點工作開展情況。打好防汛攻堅戰。成功防御6輪強降雨,實現“無人員因災傷亡”工作總目標。汛前組織排查發現各類隱患點474處,全部整改或落實安全度汛措施。6輪強降雨期間,組織開展汛情會商研判及部署近30次,巡查水庫4.2萬余次、山塘18.6萬余次、排查危舊房14.9萬余次,出動搶險救援出動人員5997人次,轉移安置群眾3125人,解救、緊急疏散群眾269人,處置險情469起。打好事故防控攻堅戰。對標目標城市臺州,深入實施道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、工貿三場所兩企業及城市安全“六大攻堅戰”,生產安全指數分別位列全省第一和第三名。穩步推進民生實事建設。組織開展突發事件應急處置市級總體預案和10個專項預案修訂,規范提升社會化救援隊伍10支。深入實施應急避災場所規范化建設,累計完成規范化提升建設15處,實現避災場所信息登記錄入405處,超額完成年度目標任務。

  市審計局

  特色亮點工作。著力推進“科技強審”。實施全省財政審計標準數據質量驗證等兩項試點,全面啟動與浙師大數計學院大數據審計應用研究合作,積極探索“項目主審”與“計算機主審”雙主審制,全面實行“集中分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的審計方式,建立大數據審計模型29項。上半年,共實施審計項目19 個,提煉的3項做法入選省審計廳的《審計實踐與創新》,向全省審計系統推廣。

  重點工作開展情況。著力服務經濟高質量發展。聚焦重大政策措施落實,深入開展市區振興實體經濟有關政策措施推進落實情況專項審計調查,突出涉企獎補資金的精準性、實效性和精準性,促進優化營商環境。著力促進民生改善。組織完成3個縣(市、區)保障房審計、4個縣(市、區)扶貧資金專項審計,推動民生資金和項目管好用好,真正惠及于民。著力規范權力運行。組織開展5個單位領導干部經濟責任審計,促進履職盡責。積極推進審計容錯免責常態運行,鼓勵干部擔當有為,對2起事項實施容錯免責。著力完善體制機制。注重審計發現問題的整改,截至6月底,推動被審計單位完善制度47項。編寫7個行業風險問題清單,著力發揮“治已病防未病”作用。

  市外辦

  特色亮點工作。一是世界級對話會成功舉辦。舉辦世界城地組織亞太區主辦的“一帶一路”國際城市經貿合作對話會,41個國家和組織的360余名代表參加會議。二是中非合作交流統籌推進。積極參與編制中非文化合作交流實施方案。赴北京、上海爭取上級部門和相關國家使領館支持。積極籌備做好中非經貿論壇、中非文化交流合作周、金華—坦桑尼亞經貿投資洽談會、金華—南非東開普產業對接會等活動。配合國家總體外交,積極開展與南非重點交往。三是開展“一帶一路”重點產業對接活動。率企業團組出訪法國、捷克,舉辦了3場貿易投資洽談會。舉辦以“開放創新,青年伙伴”為主題的中東歐 “一帶一路”對話會。

  重點工作開展情況。深化國際友城合作。參加法國夏斗湖市國際友城大會。促成金華與羅馬尼亞苗韋尼市中醫合作協議,推進與意大利巴里市以影視交流為主題的友城合作,舉辦中歐國際工商學院學子走進古村落及海外學子和港澳學子走進金華山系列活動。新增國際友城3個。加強因公出國(境)管理工作。按照“有事才去、因事定人、完事即回”原則,增強出國管理規范性、針對性、實效性。智慧外事工作走在全省前列。

  市國資委

  特色亮點工作。對標比拼謀發展。全面謀劃和落實對標臺州工作,上半年監管企業資產總額、所有者權益、營業總收入分別增長22.7%、32.9%和47.1%,分別居全省第三、第一、第二位,增幅分別比去年底提高2位、3位和7位。整合資源保發展。開展“資產注入百日攻堅行動”,注入資產50.2億元;截至6月底,非金融資產總額比整合初期增長31.3%,所有者權益增長21.9%。排摸發現權證不齊資產741處,指導企業制定盤活方案;收回改制剝離資產3000多萬元。有序推進統一監管工作。

  重點工作開展情況。推進項目促發展。圍繞都市區共建目標,未來三年擬安排投資總額561億元。其中,今年計劃投資104.6億元,上半年完成投資增長135.1%,新增融資26.8億元,著手開展集團信用評級。優化服務強發展。完成10項制度修訂,建立問題閉環處理機制,納入監管系統土地近160處、房產1800余處。幫助企業解決各類問題36個,支持企業集團化改造。完成7家央企、2家市屬企業黨組織關系接收,歸口管理黨組織240個,國企“清廉指數”考評體系列為“清廉金華”建設重點項目。

  市市場監管局

  特色亮點工作。企業開辦“零見面”改革經驗全國推廣,得到袁家軍省長批示肯定。平臺新設企業網辦率和全程無紙化指標均排名全省第一。市場主體總量首次突破百萬大關,列全省第三,總量增幅全省第一。“互聯網+監管”全域應用全省試點,浙政釘“掌上執法”應用檢查60.9萬戶次,占全省90%以上。中藥材“共享車間”模式全國首創。

  重點工作開展情況。服務發展成效顯著。成功創建國家知識產權示范城市,網絡市場監管與服務示范區成為全國首批通過評估驗收城市。全國質量強市創建扎實推進,全民質量教育工作經驗全省推廣。我市四家企業參與相關行業國際標準制定,榮順科技、啟邁斯參與“走步機”團體標準制訂。上半年助企融資163.55億元。解決長期困擾火腿企業的營養標簽標注問題。牽頭服務保溫杯(壺)產業發展,發布“浙江制造”標準11項、認證證書7張。全省市場監督系統績效考核共50項指標,我市已完成全年目標的有24項,任務完成總量排名全省第一的有11項,任務完成率排名全省第一的有10項。超額完成“十百千萬”競賽指標年度任務,完成量和完成率均排名全省第一。

  市金融辦

  特色亮點工作。一是扎實開展“對標比拼勇趕超”和“十百千萬”競賽。赴先進地區開展學習交流,實施比拼指標掛圖作戰。二是出臺金融扶持實體經濟政策。開展宗地分割抵押、房產余值抵押,新增信用保證、跨行順位抵押等業務,引導銀行機構將不動產抵押貸款平均抵押率提高到70%左右。對基準利率上浮不超過30%的市區新增小微企業、制造業企業貸款,按“不重復”原則對新增貸款額給予不超過0.5%的獎勵,扭轉了制造業貸款多年持續下滑的趨勢。三是企業上市有所突破。上半年新增3家上市公司,2家企業排隊待審,科創板IPO受理1家。四是實現政策性融資擔保全覆蓋。5月末,全市擔保業務在保余額14.48億元,服務“三農”和小微企業324戶。五是完成“信義貸”建設方案,在數據接入、智能匹配模型、“浙里辦”和“浙政釘”互動、實現無材料貸款等方面全省領先。

  重點工作開展情況。一是銀行信貸恢復有力。截至6月底,全市銀行機構各項貸款余額7987.17億元,同比增長13.3%。二是直接融資位居全省前列。全市實現直接融資281.73億元,非金融企業在銀行間市場債務融資規模、民營企業債券融資規模均居全省第二。三是保費收入高速增長。1—6月,全市保費總收入達166.22億元,同比增長15.4%,均居全省第三位,拉動我市GDP增長0.2個百分點。四是多層次資本市場建設扎實推進。上半年新增上市掛牌企業99家,新增股份制企業61家。

  市體育局

  特色亮點工作。一是“體育+”特色村(居)做法受到國家體育總局肯定。成功創建“體育+”特色村居24個,“體育+特色村居管理與評價規范”成全國首個地方標準,并在全省推廣。二是全民運動健身示范市創建取得階段性成效。開展“迎亞運省運,創文明城市”全民健身系列活動150余場,吸引近14萬人次參與。推出“體育365”群眾健身計劃,在公共體育場館推行免費或低收費開放,推動體育惠民、全民健身。三是社會力量辦競技體育改革走在全省前列。社會力量辦競技體育基地54家,涵蓋籃球、擊劍等21個體育項目。合作培養運動員300余名,參加省以上賽事20余項,獲得金牌10枚。

  重點工作開展情況。省內對標溫州,省外學習常州,在群眾體育、競技體育等14項指標開展學習比拼,一是高效推進亞運籌備。完成市體育中心比賽場館功能測試,完成浙師大體育場館改造設計方案,確定亞運分村設置方案,確定新建7個場館選址并抓緊建設。啟動亞運賽事預熱宣傳,成功舉辦全國藤球錦標賽,浙中大花園國際定向賽、穿越校園定向賽等活動。二是全力抓好省運備戰。布局省運賽事項目35項。市體校設立5個“訓練分校”,16個“訓練教學基地”,布局省運會后備人才基地54個,縣級訓練項目20個。新增注冊運動員1627人,舉辦或參加省級以上賽事30余場。與杭州、福州、太原等地合作,簽署人才培養協議,引進優秀教練員,項目組隊百分百目標提前兩年完成。

  市統計局

  特色亮點工作。全面開展統計方法制度改革行動。工業企業電子商務統計調查列入國家試點,啟動首批工業企業網上交易數據采集工作。農業統計“2+2”新模式改革列入省級試點,在全省率先建立“村+規模戶”兩個字典庫,推行兩條報送途徑;在全市啟動“四上”企業統計基礎“四大體系”規范化建設工作。全面開展新增單位入庫專項行動。建立新增單位培育庫、竣工項目監測庫、準新增單位庫和暫不建議入庫企業資料庫,實時更新、動態監測、重點盯防。上半年,全市共新增一套表企業152家,居全省第三位。

  重點工作開展情況。全面開展數據質量保障提升行動。建立市縣鄉三級聯審、重點企業聯系指導、數據質量不容錯三大機制;推行“三分工作法”和每周一工作例會制度;打實未來五年統計數據基礎,全市1萬多名普查員奮戰120個日夜,“地毯式”普查登記,“家庭醫生式”逐家查核,摸清金華經濟家底。全面開展統計服務水平提升行動。建立“2+X”部門會商協調和部門數據“直通車”兩大制度,定期研究形勢、聯合走訪、分析評估;開展統計分析大比武,每周撰寫短平快的深度分析,供黨委政府決策參考。全面開展統計法治建設提升行動。加大統計執法力度,上半年完成186家,增加60家;探索統計執法新模式,做到“雙隨機”和重點執法、市縣(區)聯動和市區聯合“兩個相結合”;提高法治宣傳成效,做到“月月有活動,季季有內容”。

  市醫保局

  特色亮點工作。對標嘉興、寧波,在基本醫保參保率、醫療救助“一站式”結算等9項指標,多項工作走在全省全國前列。一是在DRG(按疾病診斷相關分組)付費國家試點改革方面,金華成為全省唯一納入國家試點的城市。二是獲批成為醫保智能監控全國示范城市,全省僅兩市入圍。三是在全省率先實現17種抗癌藥供應縣市全覆蓋。四是出臺公立醫院醫療服務價格調整方案,發布第一批104種中藥飲片批發價格信息,平均降幅達20%。

  重點工作開展情況。醫保統籌水平邁上新臺階。本市戶籍人員基本醫保參保率達到99.5%,穩居全省第一。出臺全市統一的規定病種政策,覆蓋惡性腫瘤等34個病種。高血壓等12種慢性病納入門診保障范圍,保障人群范圍覆蓋所有參加基本醫保人員。醫保基金長效監管機制進一步健全,開展全省、全市異地交叉檢查,嚴打騙取醫保基金的違法行為。全力打造群眾辦事最便捷部門。在全省率先實現醫保辦事“四個零”,即醫保辦事零證明、零距離、零見面、零跑腿。全市13家定點醫療機構納入長三角異地就醫門診費用直接結算范圍,上海參保人可到上述醫院門診直接刷卡結算,同時金華有個人賬戶的參保人可赴上海門診直接刷卡結算。加快推進醫保刷卡互聯互通,市本級、蘭溪、東陽、永康、浦江、武義、磐安已接入全市統一醫保結算系統,涵蓋定點醫藥機構 1286家,累計響應請求超4600萬次,實現了基本醫保、大病保險、醫療救助、職工醫療互助四醫“一站式”結算。

  市行政執法局

  特色亮點工作。以杭州城管局為對標單位,在“智慧+執法”、綜合執法體制改革、犬類管理、垃圾分類等11項指標上開展學習比拼,100%達到“時間過半、任務過半”要求,保持“趕超奮進”的良好姿態。積極推進“綜合執法+部門專業執法+聯合執法”改革試點,火車站前區域群眾滿意度由60%提升到99.99%,投訴舉報下降35%、違法行為下降37%。創新體制,在佛堂鎮、白龍橋鎮、湯溪鎮、南馬鎮開展試點,逐步實現“一支隊伍管執法”。

  重點工作開展情況。實現行政復議零撤銷,行政訴訟零敗訴。基層中隊規范化建設創新了20條高于省定要求的“金華標準”。推廣“互聯網+監管”,“浙政釘”掌上執法APP開通率100%,共開展檢查17萬次。推廣“互聯網+執法”,通過省綜合行政執法網上辦案系統辦理案件3280件,占全省總辦案數的74%。升級綜合執法信息指揮中心平臺,通過平臺立案18.2萬起,結案18.15萬起,結案率99.7%。首創“輕微違法行為三步工作法”,溫馨提醒6.8萬起,發放限期整改通知2.38萬起,實施行政處罰3萬起。犬類管理五項指標全省領先,養犬擾民投訴較去年同期下降81%,犬只傷人案較去年同期下降88%。垃圾分類執法力度空前,查處案件3100件。“三改一拆”向縱深推進,拆除違建612萬平方米,完成率居全省第二,拆后土地利用4914萬平方米,利用率達84.59%。

  市大數據局

  特色亮點工作。扎實推進政府數字化轉型,17項指標中,云服務規范、網絡安全、“互聯網+監管”等9項指標列全省第一。一是主動承擔“互聯網+監管”改革。率先全市域應用省執法監管平臺,制定標準化清單,梳理補充地方監管事項40項,歸集地方數據52.2萬條。“互聯網+監管”改革在省政府數字化轉型第七次專題會議上介紹經驗。二是強化“無證明城市”改革數據支撐。目前全市已實現“無證明”辦理的1669個事項中,通過數據直接共享和查詢核驗系統實現“無證明”的占比達到99%。三是創新信用體系應用工作。初步形成 “一個平臺全面支撐、十項應用穩步推進、信用產品不斷豐富”的信用體系建設工作局面。“信義居”項目已完成方案編制并進入招投標流程。

  重點工作開展情況。一是完善頂層設計。印發《2019年金華市深化“最多跑一次”改革推進政府數字化轉型工作實施方案》,“掌上一體辦、應用大推廣、數據共支撐”的工作體系全面構建,形成“部門聯合、政企合作、市縣貫通”的工作格局。二是開展數據治理攻堅。啟動數據治理“百日攻堅”,聯合電信、移動、聯通等運營商,組建三個數據治理工作專班,完成部門信息系統普查,共收集64個部門1332個系統信息,編制政務信息資源目錄3580項,歸集五類主體信息數據973.9萬條。三是構筑政務網絡安全。強化云端防護,為全市政府部門提供可信的應用系統承載和大數據服務支撐,實現對全市152個重要業務應用實現了全覆蓋。對22個重點部門的網絡安全和信息化工作開展走訪督促,壓實網絡安全主體責任。政務網絡風暴中心為1192個互聯網應用系統開展24小時監測防護。

  市行政服務中心

  特色亮點工作。一是中介改革工作全省領跑。網上中介超市2.0版6月1日正式投用,實現中介服務管理全程在線運行,入駐網上中介超市的省內外中介機構達949家,中介服務網上辦理時間在過去已經縮減基礎上繼續提速60%,實現了涉審中介服務費用和時間“雙下降”、質量和效益“雙提升”。二是智慧服務水平持續提升。24小時自助服務區功能不斷完善,大數據分析應用初顯成效,政務服務“好差評”機制運行有序,共實施評價15.3萬次,辦事群眾企業滿意率99.8%。二季度,辦事大廳共辦理各類政務服務事項16.86萬件。三是公共資源交易平臺考核保持全省前列。前5個月,我市共3次列全省第一、月均得分全省第一。

  重點工作開展情況。一是省外對標蘇州,省內對標杭州(公共資源交易)、寧波(政務服務),在14項指標方面開展學習比拼,多項指標領跑全省。二是“最多跑一次”改革向基層延伸全省領先。全市鄉、村已實現便民服務中心(服務點)100%全覆蓋,共為基層群眾就近代辦事項32.8萬件,全程電子化留痕代辦事項11.5萬件,較一季度翻番。三是“三無”大廳全面啟動。二季度,我市“無證明”查詢核驗系統共受理核驗事項5984件,累計數據查詢10萬余次,實現無證件辦件量2040件,辦事群眾免復印材料2.4萬件。四是全省首個市域“云評標”平臺建設穩步推進。建成安全穩定、便捷高效的“云評標”系統,有效遏制評標專家腐敗現象。五是“信義標”應用成效初顯。批量提供招投標參與主體信用情況2.4萬次,并在招投標過程中實現信用監管。

  市供銷社

  特色亮點工作。一是省內對標臺州,省外學習揚州。1-6月,市供銷社實現企業利潤8237萬元,同比增長199.2%;上繳國家稅費1446萬元,同比增長13.41%,實現投資額2.03億元。二是華東(金華)農產品物流中心項目建設穩步推進。累計完成建筑面積30多萬平方米,實現投資13億元,預計9月底前完成搬遷工作。三是城鄉生活垃圾可利用物兜底回收增量提效。著眼城區全覆蓋,拓展可利用物回收工作,上半年兜底回收低價值物7554噸。四是對口工作穩健拓展。上半年累計實現銷售新疆特色農產品25814.67噸,銷售額4.12億元,銷售四川對口扶貧地區特色農產品1062噸,銷售額1.7億元。

  重點工作開展情況。一是農藥化肥減量增效推進綠色興農。科學指導施肥用藥,減輕面源污染,農藥化肥使用量連續四年實現負增長。二是全力保障市民“菜籃子”安全。上半年共采集檢查樣品49803批次,全部合格,其中,蔬菜已經實現“全檢測、全監管”。三是積極參與綜合供能服務站項目。兩座綜合供能服務站被納入2019年浙江省民生實事供能服務站工作計劃。四是全力做好農資供應工作,確保農戶用上“放心種、放心藥、放心肥”。五是農產品流通體系建設加速完善。上半年市場交易額達到106億元,同比增長28.4%,完成交易量123.6萬噸,同比增長14.3%。六是農產品區域公用品牌創建工作深入推進,聚焦9個縣(市、區)主要農業產業,篩選出13個品牌名稱。

  市投資促進中心

  特色亮點工作。一是落實市領導帶隊招商活動,項目招引成效顯著。全市二季度簽約引進46個重大項目,比一季度增長64%。二是牽頭籌建駐滬招商總部,工作得到省領導肯定。2個月內完成駐滬招商總部籌建工作,派駐22名招商人員并開展工作。三是充分挖掘婺商資源,“標準地”招商成效明顯。推動在外商會50余人次回金投資考察,達成一批投資意向。開展“標準地”招商推介、在外婺商座談會,完成“標準地”招商33個,完成年度的110%。

  重點工作開展情況。一是積極開展“十百千萬”競賽。簽約引進3億元以上項目74個,完成年度的74%,總投資1220億元,完成年度目標的122%。其中,5億元、20億元、50億元以上項目分別為58個、12個和6個。3億元、5億元以上項目分別同比增長37%和53%。二是深入推進“對標比拼勇趕超”活動。推薦20余批次企業到各地考察。牽頭盯引的京東方生命科技產業園和實地科創城項目分別與婺城區、金華開發區達成合作意向。出臺駐外辦事機構招商引才管理辦法和市區重大招商項目落地管理辦法。打造金華招商“一張圖”,上線項目管理“一張網”,實現信息精準推介和項目精準管理。三是總結經驗,提升水平。總結飛揚小鎮開展產業鏈招商、駐滬招商總部運行經驗,借鑒提升招商工作水平。

  金華山旅游經濟區

  特色亮點工作。新開放雙龍電站毛主席視察紀念館、鹿田書院、雙龍溪峽谷、鹿女湖、花海仙路等五大旅游景點,累計接待游客15.8萬人次。成功申報雙龍風景旅游區為首批金華市中小學生研學實踐教育基地。鹿田書院“釋菜禮”“開筆禮”、雙龍水電站“紅色游”等全新旅游產品上線。金華山新景征名活動征得9000余個名稱;“金華山之巔·為愛—騎行”暨金華山第二屆枇杷節活動網絡點擊率達1200萬次;梯田花海成新晉“網紅”景點。

  重點工作開展情況。一是鉚足干勁,招商建設實現雙突破。半年完成年度重點項目投資計劃的53.3%。舉辦金華山發展論壇;深化對接法國PuyDuFou主題公園項目;形成城北15平方公里城市拓展區概念規劃方案;謀劃梁山礦、智者文化園、獅山公園、滑雪場等11大招商項目。雙龍溪峽谷、環鹿湖及赤黃公路景觀提升工程基本完工;前莊頭安置小區全面開工;上張家安置小區9月交付驗收;羅店小學南擴工程11月竣工;金華山旅游服務綜合體完成備案及建設用地規劃許可證辦理。二是全力沖刺,時間任務實現雙過半。上半年,全域累計接待游客數同比增長30.9%,旅游總收入同比增長31%。“五一”小長假期間,景區游客數、雙龍洞單日進洞人次創歷史新高。景區新增可接待游客床位480張。雙龍工人療養院開放營業,雙龍賓館、鹿田山莊等閑置酒店開工建設。對標比拼爭創國家5A級旅游景區,多措并舉提升軟、硬件設施,二季度創建測評得分提升至747分。

  多湖中央商務區

  特色亮點工作。一是浙中總部經濟中心一期基本建成,2—6號樓于9月底前交付使用;萬豪酒店確保明年國慶前正式開業。總部經濟中心二期開工建設。二是金華之光文化廣場科技館布展完成工程量50%,展品制作完成40%,金華之光文化廣場計劃于國慶前整體建成開放。三是光南中學教學樓、行政樓裝修基本完成,計劃9月份開學。四是城改三期1788套安置房7月底前可全面交付;城改四期開工,建成后可提供安置房2976套。五是丹溪路東延(復興街至環城東路段)工程、復興街南延(丹溪路至環城南路段)工程建成通車,多湖中央商務區三縱四橫路網框架全面貫通。六是在原規劃9所幼兒園基礎上,新增幼兒園2所。七是啟動鄰里中心建設,打造新型社區商業鄰里中心。

  重點工作開展情況。一是抓前期。亞運分村完成施工圖設計,正在編制工程量清單;三江水街、赤山公園、婺劇文化公園設計方案深化設計中,計劃年內開工;浙中國際金融中心正在積極開展招商和建筑方案深化工作。二是求突破。評級發債工作取得較大進展,預計9月底完成評級,年底前完成發債審批。融資工作取得新成效,爭取上級補助資金約3.3億元。土地出讓取得重大突破,總部二期成功出讓。三是勇比拼。全面對標寧波東部新城,在基礎設施投資和住宅竣工面積實現了趕超,在固定資產投資及商業辦公開工面積等方面將進一步比拼趕超。

  市城投集團

  特色亮點工作。著力抓好古城古塔保護利用六大方面。抓規劃編制,婺州古城綜合保護利用規劃初步方案已完成;抓“一街六館”,特色餅街運營即成為“網紅街”,非遺“六館”加快推進,酥餅館、中醫館、火腿館建成開放;抓一塔裝修,萬佛塔室內裝修工程完成進度38%;抓一巷改造,酒坊巷改造一期工程基本完工,二期已進入施工圖設計階段;抓市場搬遷,穩妥完成八詠街流動古玩市場搬遷,年租戶數量從100多戶增至約350戶;抓設施配套,城垣遺址公園建成開放,老六中操場等基礎設施完成改造,新增休憩點10多個、車位500余個、星級公廁2個。

  重點工作開展情況。一是項目為王展現城投新擔當。對標臺州城投持續發力,緊緊圍繞“激活古城”這一核心,牢牢把握項目建設這一重點,比進度、比質量、比作風,古城激活展現新風采,項目建設呈現新亮點。火車站南廣場工程完成掃尾;500千伏雙龍變東區塊線路完成遷改;大仙路Ⅰ標段完成進度90%;環城西路Ⅲ期工程已開工建設;河盤橋改造項目完成方案編制;科技孵化園項目與金義都市新區管委會簽訂協議,已完成項目可行性研究。二是強化保障推進城投新發展。創新融資方式,成功全額發行首期9.6億元中期票據,并啟動債權融資計劃。啟動智慧停車平臺建設,統一管理市區道路停車泊位和停車場資源,已完成技術方案評審。盤活利用資產,投用火車站南廣場、萬佛塔商業裙房等一批新資產,對柳湖花園存量資產進行處置。

  市交投集團

  特色亮點工作。一是交通廊道項目推進與全產業鏈布局齊頭并進。金義中央大道先行段完成投資5012萬元,主線項目初步設計平縱斷面已確定,節點設計方案完成。金武快速路總體形象進度超67%,全線隧道實現單洞貫通。綠色礦山、綜合能源站、建筑工業化基地全面開工。二是多式聯運中心打造和業務運營互促共進。浙中多式聯運樞紐港運營規劃完成,海關監管區項目開工。成功打造全省“一帶一路”鋼鐵駝隊第二個新起點,中亞班列累計發送100列。金華—塔什干點對點班列正式開通。全市首家無車承運人試點平臺“e托幫”投運。三是客運民生服務與企業發展齊驅共進。推進市域公交一體化,開通金蘭直達快線、啟動公交守護驛站。

  重點工作開展情況。以湖州交投為對標單位,組建三大比拼先鋒隊。一是資產倍增比拼。完成涉及企業的資產股權劃轉。資產規模從年初的59億元增長至74.9億元,增長26.9%。二是營收翻番比拼。按照營收持續翻番的目標,上半年已完成營收1.7億元,同比增長437%。三是項目攻堅比拼。圍繞三年內完成投資超100億元目標,上半年完成投資4.19億元,同比增長249%。四是招培并舉強隊伍。高級職稱以上人員31人,占管理人員32%。五是績效考核促競爭。率先實踐KPI績效考核,為崗位付薪、為能力付薪、為業績付薪。六是班子帶頭強引領。實行領導班子項目包干制,形成“一點不退縮、一天不耽擱、一次不放過、一絲不馬虎”的工作氛圍。

  市服投公司

  特色亮點工作。一是與阿里巴巴合作的全國首家區域性資產處置平臺—金華市陽光資產交易平臺上線。現有超過十億的存量資產在線交易。二是實現投資企業上市零突破。下屬基金所投的南京泉峰汽車于5月22日在上交所掛牌上市;光通天下成為金華第一家科創板受理企業,另有3家企業IPO準備中。三是投資企業獲評獨角獸。米未傳媒和零跑科技被評為獨角獸企業。四是火腿公司經營扭虧增效,名列金華火腿行業阿里大數據交易指數第二。

  重點工作開展情況。一是基金組建取得新進展。針對基金投資本地項目難的問題,建立優質企業項目庫,入庫本地企業總計305家。針對募資難的問題,30余次赴北上廣深杭等地與意向合作單位對接洽談組建基金。籌建社會資本參與子基金6只,總規模為31億元,預計撬動社會資本25.15億元,重點投向我市五大千億產業。二是投資管理凸顯新成果。二季度,出資4500萬元引進社會資本1.55億元,引進落地3家企業。三是資產交易探索新模式。線上打造“阿里拍賣”的全國首家區域性資產處置專區。線下籌劃組建金華特殊資產投資母基金,實現資產交易線上+線下融合發展的“金華資產交易新模式”。四是火腿經營展現新成效。金華火腿非遺館正式開館試運營。金華火腿公司授權加工金華火腿29.81萬條。五是隊伍建設呈現新形象。實施對標比拼 “359”工程,開展內部“曬拼創”活動,打造學習型團隊。

  市軌道交通集團

  特色亮點工作。省內對標寧波軌道交通,省外學習無錫地鐵,在文明施工及標準化工作、科技融合、質量安全管控體系、質量安全標準化建設等12項指標上開展學習比拼,其中9項指標已基本實現與同行業持平。一是金義段全線開工建設。完成涉鐵代建段協議簽訂和金義段全線土建招標,實現了金義段全線開工建設。二是征遷和管線遷改全面推進。全線征地完成率100%,拆遷完成率92.75%,雅苑區塊征收房屋簽約完成95%。三是協調解決了一批重大事項。明確了義東段投融資模式、接駁機場義亭選址方案、高架車站及控制中心設計方案、軌道交通線網規劃、大堰河街站選址。

  重點工作開展情況。一是主體工程建設。上半年項目完成投資31.32億元,累計完成總投資額157.14億元,完成項目總投資額的45.31%。共有17個標段開工建設,開工里程64.29公里,占全線總里程數的60.2%。二是征地拆遷和管線遷改。金東區段完成相關標段臨時借地、水域處理和弱電管線遷改。金義都市新區段完成主線土地交付、臨時用地及水域處理。義烏市段完成交地、臨時借地和水域處理。國貿大道、宗澤北路管線遷改完成60%、交通疏解完成75%,東陽市段編制完成17、18標臨時借地方案。三是項目建設保障。完成勘察819孔/2810.8m和塘雅車輛段上蓋范圍勘察工作。取得義烏段水域占用批復。完成項目招標29個,合同金額15.6億元。

  市水務集團

  特色亮點工作。一是集團組建進入收官。集團內設機構設置到位、下屬5家子公司組建成立、經營管理團隊選齊配強,供水、污水、市政水利建設、水利發電、施工貿易等5大業務板塊定位清晰,涉水全產業布局初步形成,民生服務水平全面提升。二是兩個一體化供水加速推進。都市區一體化供水方案初步形成,完成股份制公司組建盡職調查及方案制訂,同步開展市域內輸配水、市域外引水、九峰水廠一體化供水、金華向蘭溪供水等項目規劃。市區城鄉一體化供水穩步推進,西水東輸曹宅支線并網通水,惠及14個村2萬多人。與婺城、金東和金華開發區簽訂合作協議,婺城區22個村農村飲用水提標工程已開工,將惠及人口2.3萬。

  重點工作開展情況。對標嘉興水務集團,在水質綜合合格率、污水處理合格率、應急搶修及時率等11項指標展開學習比拼。上半年實現集團營收2.4億元,同比增長26.3%;市區安全供水4881萬噸,處理污水4107萬噸,發電3125萬度,均穩步增長。市區供水安全優質,涉企用水事項辦結效率位列全省水務行業第三。污水處理平穩正常,運行負荷率93.1%,外排水質優于國標一級A標準。市區高層住宅二次供水及老舊小區改造穩步推進,達成改造意向的小區11個,推進5個。謀劃建設項目10個,前期研究13個,完成投資9880萬元。秋濱污水處理廠提標改造進入施工圖設計階段。市本級金華江治理二期工程已啟動,武義江左岸南二環段按計劃施工。

  市社發集團

  特色亮點工作。一是抓資產注入,市教投公司、金華市外國語學校、海納人才、京華教育、電大教育公司、城區消毒站等單位已完成注入。二是抓資金籌措,二季度新增4家合作銀行,意向授信總額度增至365億元。同步推進信用評級工作,力爭在三年內實現資產規模百億以上,具備AA信用資質,打造成為全省范圍內具備相當市場競爭力的大型綜合國有集團公司。

  重點工作開展情況。省內對標寧波開投集團,省外對標常州市晉陵投資集團,比創新、比資產、比項目、比作風,重點發展“學區經濟”“體育經濟”“康養經濟”“智慧經濟”,以項目養項目,打通全產業鏈,推動項目周邊融合發展。市全民健身中心(市體育運動學校)項目已完成選址、用地預審、環評備案登記、可研、項目設計、招標代理及凈地交付等前期工作,正進行臨時圍墻施工。市智慧醫療項目已與市衛生健康委對接并簽訂戰略合作協議,同時與浙江華數商洽成立合資公司。金外初中校區擴建項目教學樓已結頂,學生宿舍、教工宿舍地下室完成70%工程量,預計2020年1月竣工。


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